重庆市税务机关联合多部门严惩税收违法“黑名单”

　　经过多年来的努力，重庆市税务机关携手33个市级管理部门，将28项税收违法“黑名单”联合惩戒措施扎实地落实到位，对税收违法行为形成了强大的约束力，在社会上产生了深远影响，受惩戒企业纷纷谋求尽快走下“黑名单”。

　　****新统计显示，自2014年开始落实税收违法“黑名单”制度至2018年5月底，重庆市税务机关累计已曝光“黑名单”企业并向33个联合惩戒单位推送联合惩戒信息342户，对有关当事人实施联合惩戒200余户次，惩戒措施包括限制贷款、阻止出境、限制乘坐飞机及G字头列车等高消费，通过联合惩戒追缴税款1.4亿元。受惩戒企业感到了切肤之痛，希望税务机关引导它们尽快走出困局。

　　A公司贪小利失去政府的支持

　　今年3月，重庆市某中药材公司（以下简称A公司）负责人李先（化名）到县财政局领取先前已确定的300万元农业专项用途补助资金，但受理人员在电脑上操作一番后拒绝了他的业务申请，理由是A公司上了税收违法“黑名单”，按照农业专项用途补助资金的相关规定，A公司不再符合该补助资金的申领条件。这让李先大吃一惊，他此时真的是悔恨不已。

　　原来，李先几年前借助政府的多项惠农政策，在重庆的高寒山区建立了占地1500余亩的中药材种植基地，发展势头良好。2015年底，来自外省市的孙成（化名）找到李先，声称可以为其免费提供药材种子，并许诺将以高于市场的价格回购中药材，但前提是李先必须成立一家中药材公司，且按照孙成的要求开具增值税专用发票。经过思量，李先觉得这笔交易很划算，于是就注册成立了A公司。

　　公司成立后，李先将公司的印章、银行卡等都交由孙成保管，以便于他与多地的医药企业签订销售合同、资金往来。每次交易完成后，孙成都将增值税专用发票接收方企业的信息、伪造的收发货单据等资料交给李先保管。

　　就这样，从2016年初起，在3个月内A公司就虚开农产品收购发票325份，金额共计3224.3万元，申报抵扣进项税额419.2万元；向下游企业开具增值税专用发票2539.5万元，销项税额431.3万元，给国家造成重大税收损失。当地主管税务机关发现A公司涉嫌税收违法的线索后，立即转由稽查部门立案。

　　得知要被税务检查的消息后，李先意识到了事情的严重性，知道法网难逃，于是主动到公安机关投案自首，并详细交代了自己了解的有关税收违法事实。

　　经查证确定A公司存在虚开发票的税收违法行为后，稽查部门依法对该公司给予了处理处罚，并按照规定将该公司纳入了税收违法“黑名单”，向联合惩戒单位传送了有关违法信息。基于这些不良信息，某县财政局按照联合惩戒的有关规定，****时间取消了A公司领取有关拨付补助资金的资格。

　　痛定思痛，李先决定抛弃过去的短浅眼光，将守法诚信贯彻到公司经营的每一个细节，打造良好的纳税信用，争取尽快走下“黑名单”，早日将失去的享受补助资格争取回来。

　　B公司因一次违法处处受限

　　重庆市B公司也是被纳入“黑名单”的企业，相比A公司，其尝到的苦头更多，几乎是处处受限。该公司负责人近日焦急地给税务机关打电话，咨询如何才能尽快走下“黑名单”。

　　2015年，B公司因为出现一次税收违法行为，被税务机关列入了税收违法“黑名单”。起初，B公司负责人还觉得没有什么，但后来发生的一系列事情让其备感“疼痛”，后悔万分。

　　2015年11月，B公司因产品质量精良进入重庆市驰名商标评定候选名单，但后来因为税收违法“黑名单”上的不良信息而落选；2016年9月，B公司因资金周转不开急需办理银行贷款，但提交申请后被银行拒绝，理由是银行不能对进入税收违法“黑名单”的企业发放贷款；2017年9月，B公司参加西安一个项目的投标，在前几个环节中多项评分都占据了优势，但****终因为发标方在“信用中国”网站上发现B公司上了税收违法“黑名单”，对其一票否决……

　　经历过接二连三的磕绊，B公司负责人深切感受到了税收违法的代价之大。经过咨询，他下定决心要让财务人员认真学习税收法律法规，对照税务机关的纳税信用等级评价标准来规范管理，争当A级纳税人。

　　教育培训引导企业告别“黑名单”

　　惩戒只是手段，目的还是督促企业遵从税法。为此，重庆市税务机关在按规定将税收违法企业列入“黑名单”并推送联合惩戒的同时，会同市发展改革委员会、市工商管理部门联合举办重庆市诚信教育培训班。该教育培训机制首批就针对税收违法“黑名单”企业组织了20多位企业代表参加培训。

　　培训老师带领受训人员观看了《强盛中国的诚信力量》等诚信教育宣传片，各组织单位相关负责人分别结合各自领域的信用管理工作，详细讲解了守信联合激励与失信联合惩戒的具体措施，剖析了失信联合惩戒的典型案例，并重点就何为失信行为、如何修复信用等问题做了详细讲解和现场问题解答。

　　培训结束后，企业代表现场签订了《信用承诺书》，作出守信承诺。

　　“我觉得这个培训很有帮助，可以有效地增强我们的诚信纳税意识，引导我们积极有序地改善信用，尽快走出受限困境。”一位企业代表表示。

　　重庆市税务稽查部门有关负责人告诉我们，随着联合惩戒制度日益完善，税收诚信的重要性不断凸显，税务机关将与各部门一道，进一步加大利用“黑名单”打击税收违法的广度、深度和力度。