11月1日执行新的税务行政处罚决定书

　　政策解读

　　关于《国家税务总局关于修订税务行政处罚（简易）执法文书的公告》的解读

　　一、修订《税务行政处罚决定书（简易）》的背景是什么？

　　依据行政处罚法规定，税务机关对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的，可以当场作出行政处罚决定，即适用简易程序。

　　近期部分地区反映，在简易处罚程序中，税务机关需要填写《陈述申辩笔录》，然后出具《税务行政处罚决定书（简易）》，再制作《税务文书送达回证》。程序复杂，文书较多，一定程度上影响了办税效率。为了进一步减轻纳税人办税负担，提高办税便利化程度，我们修订了《税务行政处罚决定书（简易）》。

　　二、修订的主要内容是什么？

　　《税务行政处罚决定书（简易）》主要做了以下几处修订：

　　一是增加“陈述申辩情况”栏。用于记录执法人员已告知当事人享有陈述、申辩权利，以及纳税人的陈述、申辩情况，税务执法人员不需要再另行制作《陈述申辩笔录》。

　　二是增加“签收情况”栏。用于记录被处罚人签收处罚决定书情况，税务执法人员此时不再另行制作《税务文书送达回证》。

　　三是其他修改，包括：明确加处罚款不超过罚款本数；删除税务机关“负责人”签字部分即只由税务执法人员签字，不再要求所在单位负责人签字。

　　三、新《税务行政处罚决定书（简易）》什么时候开始使用？

　　修订后的《税务行政处罚决定书（简易）》自2017年11月1日起执行。《国家税务总局关于印发全国统一税收执法文书式样的通知》（国税发〔2005〕179号）附件1中的《税务行政处罚决定书（简易）》同时废止。

　　使用说明

　　1.本决定书依据《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条设置。

　　2.适用范围：在对公民处以50元（含50元）以下、对法人或者其他组织处以1000元（含1000元）以下罚款，当场作出税务行政处罚时使用。3.填写说明：

　　（1）稽查局使用此文书时，应在字规中增加“稽”字，即使用“税稽简罚〔〕号”，以区别于本级税务局。

　　（2）被处罚人名称：单位被处罚的，填写单位全称；个人被处罚的，填写个人姓名。

　　（3）被处罚人证件名称：单位填写税务登记证件（含加载统一社会信用代码的营业执照），未办理税务登记的，填写其他合法有效证件；个人被处罚的，填写个人有效身份证件名称。

　　（4）证件号码：单位填写纳税人识别号（含统一社会信用代码），未办理税务登记的，填写其他合法有效证件号码；个人填写有效身份证件号码。

　　（5）缴纳方式：如果是当场缴纳，在“□1”内打“√”;如是指定缴纳在“□2”处打“√”，在“”填写缴纳地点。

　　（6）经办人：填写具体经办被处罚事项，能代表被处罚人陈述申辩及签收文书的人员，被处罚人是单位的，要同时加盖单位公章。4.本表为A4型竖式，一式三份，当事人一份，作出处罚决定的税务机关一份，征收部门一份。